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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性  ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办  成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。